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当地时间7月21日，伊朗总统佩泽希齐扬在一场与工商界交流的活动上表示，近来他与最高领袖穆杰塔巴的交流有所增加。

“制度共识”

当地时间7月21日，伊朗总统佩泽希齐扬在一场与工商界交流的活动上表示，近来他与最高领袖穆杰塔巴的交流有所增加。

自3月穆杰塔巴出任伊朗最高领袖以来，外界始终未见他的照片或录音公开，仅有以其名义发布的书面声明。佩泽希齐扬是极少数声称在战争爆发后见过穆杰塔巴的伊朗高层官员之一。5月初，美伊谈判陷入僵局时，他首次披露自己与穆杰塔巴秘密进行过一次促膝长谈。

前不久，穆杰塔巴在一份声明中告诫批评政府官员的人不要“冤枉无辜”“破坏团结”，并敦促伊朗民众继续信任国家权力机构。接近务实派的媒体认为，这番话意在敲打反对谈判的极端强硬派。随着伊朗和美国围绕霍尔木兹海峡管控问题重新爆发冲突，这一派别近来明显加大了对政府外交路线的批评力度。

佩泽希齐扬（资料图）

“制度共识”

在近日上线的一次深度访谈中，务实派阵营的另一位核心官员、伊朗外长阿拉格齐暗示，伊朗最高国家委员会内部一个特设六人委员会，在未直接征询穆杰塔巴意见的情况下，就对美谈判作出了重要决定。该委员会在去年“12日战争”后成立，最初为“核问题委员会”，后来转变为“谈判委员会”。阿拉格齐说，当伊朗领导层无法联系上穆杰塔巴时，该委员会负责就对美谈判作出临机决定。

近几个月来，不断有西方媒体报道称，穆杰塔巴在战争期间身受重伤，或失去履职能力。美国智库战争研究所在一篇分析文章中指出，阿拉格齐关于六人委员会的说法表明，穆杰塔巴过去几个月在决策中发挥的作用似乎相当有限。这也与路透社早前的报道相呼应：穆杰塔巴的角色，更多是为经由“制度共识”形成的决定赋予合法性。

阿拉格齐称，他本人、佩泽希齐扬、议长卡利巴夫，以及最高国家安全委员会秘书佐勒加德尔，都是该委员会成员。分析人士推测，伊朗伊斯兰革命卫队总司令瓦希迪可能也是六名成员之一。

在美伊谅解备忘录破裂前录制的这场采访中，阿拉格齐继续为同美国接触的必要性辩护。他透露，伊朗在战前已判断战争在所难免；2月参加最后一轮和谈，主要是为穷尽外交可能，避免日后被指拒绝谈判。

他同时强调，停火是集体决策，而非他本人或佩泽希齐扬的个人倡议。在占据优势时结束战争，是为了以最小代价锁定既有成果，并以尽可能有利的条件进入谈判；继续作战，则意味着拿国家与民众的命运冒险。他颇为惋惜地表示，如果首次停火能提早10天实现，伊朗最高国家安全委员会前秘书拉里贾尼、前情报部长哈提卜等高级官员可能仍然在世。

美以在2月底空袭德黑兰权力中心时，阿拉格齐正在同最高领袖办公室副主任希贾齐商讨工作。两人从废墟中死里逃生，而希贾齐的秘书则当场遇难。阿拉格齐说，造成哈梅内伊等多名高层遇害的“安全漏洞”至今仍然存在。外国情报机构在伊朗境内的活动，或许不止于搜集情报，还试图影响国家决策过程，操弄伊朗舆论环境。华盛顿智库中东研究所高级研究员亚历克斯·瓦坦卡认为，这番表态是对政权内部主战鹰派的一种隐晦批评。
 

阿拉格齐采访截图
 

“软政变”

在哈梅内伊的葬礼活动上，佩泽希齐扬和阿拉格齐成为极端强硬派攻击的“活靶子”。社交媒体上流传的视频显示，有人高喊“妥协者去死”，并试图将佩泽希齐扬扑倒在地；阿拉格齐则被追至小巷，遭人辱骂为“卖国贼”，甚至被投掷石块。

自7月初停火破裂以来，美伊敌对行动急剧升级。据报道，特朗普已听取扩大战争的若干方案，包括通过地面行动控制霍尔木兹海峡上的岛屿。在此背景下，极端强硬派进一步加大了对政府的批评，认为近期的交火以及与美国达成脆弱的谅解备忘录，印证了他们长期以来对外交的怀疑。由于强硬派控制着伊朗国家电视台，其声音很难被忽视。

不过，近来伊朗议会的人事震荡显示，极端强硬派在制度层面的影响力正在削弱。7月14日，伊朗议会国家安全与外交政策委员会第一副主席纳巴维安和发言人雷扎伊，均在内部选举中落败。近几个月来，纳巴维安已成为议会中最主要的外交路线批评者。他曾是伊斯兰堡首轮谈判团队的成员，后来转而反对与美国达成协议，甚至披露穆杰塔巴的机密信函，质疑谈判团队越权。雷扎伊同样是议会中对谅解备忘录批评最为直率的人士之一。

国家安全与外交政策委员会是伊朗议会中唯一负责监督战争与外交事务的机构。尽管该委员会领导层不直接决定国家政策，但其公开立场经常影响议会在敏感安全与外交议题上的表述。此次内部选举中，议员选择了与阿拉格齐等务实派官员立场更为接近的新领导层，反映出议会对当前外交路线的支持有所上升。

外交路线的支持者对这一结果表示欢迎。改革派媒体Entekhab将这次改组解读为强硬派的“重大挫败”，温和派政治分析人士凯万·赛义迪则称赞议员们阻止了“喧闹的少数派”左右国家利益。但强硬派人士极为愤怒，指控这次人事调整是一场企图边缘化“革命声音”的“软政变”。

改组当天，来自务实派阵营的议长兼伊朗首席谈判代表卡利巴夫在声明中回应说，“将谈判与战争割裂开来并从中二选一作为唯一解决方案，是战略错误”。同时，他仍坚持认为，霍尔木兹海峡的“伊朗安排”是维护国家安全的必要条件。

目前，调停方正推动美伊接受一份为期10天的停火协议。分析人士指出，若外交努力持续受挫，或冲突进一步升级，极端强硬派仍可能重新积蓄政治势能。

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